作為國企混改的示范標桿，中國聯通2019年在混改的道路上更進一步。日前，中國聯通與騰訊公司聯合宣布，由雙方共同出資成立的云景文旅科技有限公司正式成立并落地貴陽。公司將聚焦旅游、大數據與人工智能、文旅營銷服務三大領域。

值得注意的是，進入2019年后，除了常規方式，中國聯通開始更多借助混改的力量布局5G。除了本次與騰訊成立合資公司，今年2月，中國聯通還與網宿科技共同出資成立云際智慧科技有限公司。根據計劃，云際智慧將專注于CDN（內容分發網絡）、邊緣計算等領域的技術創新，為4K、8K、VR等超高清視頻產業和人工智能等領域提供CDN以及邊緣計算能力。

聯通不折騰何以生存？

從國家層面上看，2019年國企改革已然進入“深水區”，同時也將是混改突破之年。

相關部門早前的發聲也釋放了國企混改再度發力的信號。1月15日，發改委副主任連維良向媒體透露，將加快推進第四批、100家以上混改試點。一個月后的亞布力中國企業家論壇年會上，國資委主任肖亞慶發布演講中表示，歡迎、鼓勵中央企業與民營企業、外資企業參與到彼此的發展進程當中。

吉林大學中國國有經濟研究中心研究員李錦指出，國企混改是當前經濟形勢下消化社會資本、化解金融風險的內在需求，實施改革的外部環境也隨行政、金融、財政、社會保障等四項體制的改革推進得到明顯改善?！皻v史條件的積累與資本流動的需求共同決定，今年的混改將取得突破。”

從聯通自身發展來看，中國聯通面臨的壓力并不小，也亟需將混改推向深入。從相關數據來看，中國聯通的混改“紅利”正在逐漸減少，原本中國聯通有線寬帶用戶規模位居第二位，現已被擠至第三位，同時移動用戶第二的位置也面臨挑戰。

對中國聯通而言，4G時代的競爭即將落幕，5G則是實現彎道超車的關鍵。中國聯通董事長王曉初曾坦言，“5G時代的到來是中國聯通扳回一局的關鍵機會，中國聯通絕不會再犯4G時代的錯誤”。在中國聯通2019年度工作會議上，王曉初甚至表示，2019年要加快與混改戰略投資者間的深度合作，加快建立終端產業鏈、物聯網、5G垂直行業合作等新生態。

2019年混改方向劍指5G

隨著5G商用步伐加快，運營商競爭的角力場必將易位5G。運營商們將會借5G更多展開專利、標準層面的競爭。

從最近聯通在混改方面的舉動來看，正不斷推向深水區；同時目的也很明顯，就是發力新業務，決戰5G市場。

一方面，中國聯通在實施混改過程中，與互聯網公司的流量卡業務合作雖然較為成功，但是畢竟面向的是傳統業務，并且傳統移動業務ARPU也正承受著下滑壓力；如何保住傳統業務、大力推動新業務才是重點。中國聯通正借混合所有制改革的機遇，布局5G、人工智能、物聯網、工業互聯網等領域。

另一方面，5G高速率、低時延、廣連接的特點，使得文娛、邊緣計算應用能得到更廣泛地應用。因此，無論與騰訊還是網宿的合作，都是聯通提前布局5G業務，以期在未來的5G較量中取得搶跑優勢。

進入2019年后，中國聯通動作頻頻，頗為高調。1月11日，有湖南聯通用戶在微博上爆料稱，因辦理國際長途業務，聯通已為他的號碼開通5G功能；1月17日，中國聯通宣布聯合中興通訊在5G規模測試外場打通全球首個基于3GPP最新協議版本的5G手機外場通話；1月18日，中國聯通再次宣布，在聯通5G網絡下，全球首例遠程動物手術在福建福州實施成功。

聯通近期的一系列動作，更多像是一種高調的宣傳策略，就是它已經完全做好了與其他運營商決戰5G的準備。

混改如何“出彩”關鍵在“改”

改革至今，中國聯通作為首家進行集團層面改革的央企成效明顯，此前還未有其他標桿案例出現。國資委研究中心副研究員曾表示，2019年混改的一大重點和亮點即重點領域混合所有制企業改革將得到進一步推動。

對聯通而言，“混”的部分已經完成，其引入互聯網企業等民營資本形成的多元化股權模式正成為其他運營商混改的樣板，也為即將進行混改的中國移動提供了一個參考思路。

那么，在“混”之后，如何“改”以及推進深入持續則成為考驗其改革成效的關鍵。

2018年年末，王曉初指出，要進一步加快推進互聯網化轉型，推動創新業務規模化發展，要堅定不移深化改革，緊抓混合所有制改革的窗口機遇期，把混改工作向縱深推進。

從目前來看，“改”的深化推進除了體現在聚焦業務領域的變化外，進一步推進與戰略投資者在新業務領域的深度合作，開創創新發展的新局面都是下一步要做的。

值得注意的是，混改的意義除了加強與戰略投資的合作外，如何在企業內部采取適當的力度，強化激勵效果，適度加大一線員工薪酬都是需要考量的。畢竟員工是企業的根基，只有根基穩了，企業才能在改革發展中更進一步。

2019年電信業混改勢在必行，也勢不可擋。未來，中國聯通能否借助進一步深化混改，在5G時代釋放出更大的后勁，仍有待觀察。?