美國總統拜登今天正式簽署行政命令,授權財政部部長監管美國企業對中國實體的投資。
經過幾個月的研究,該命令要求美國財政部長限制美國企業和個人對包括半導體、微電子、量子計算、人工智能三個領域在內的中國敏感科學技術的投資。高層官員強調說:這種限制不是考慮經濟因素,而是考慮了國家安全。明年生效的新行政命令將要求企業向政府通報對這3個中國行業的追加投資。
《金融時報》(ft)報道說,這種動向將對私募基金、風險投資公司以及與中國企業進行合作投資的美國投資者產生巨大影響。
美國一位高層官員表示,政府將針對中國采取的一系列其他技術相關措施中的三個領域制定“非常有目標”的計劃。該相關人士表示:“我們希望對禁止內容和通知內容分別提供明確的指導方針。”
美國國家安全事務助理杰克沙利文將此稱為“小院子高墻戰略”。
美國官員們希望,如果華盛頓走在前面,一些國家就會采取行動。但是,就連幾個友邦似乎也在猶豫。日本官員個人明確表示,東京無意修改中國對外投資立法。
但也有美國官員表示,英,德及歐盟委員會已經表示關心制定類似的對外投資制度。
共和黨人批評這一命令不夠廣泛。共和黨總統候選人尼基-海利表示:“我們要做的事情還不到一半。”
另一位美國官員表示,政府的目標是私募基金和風險投資,這是因為可以將中國企業介紹給其他技術企業和專家。
CNAS智庫的技術專家艾米麗·基爾克里斯 (Emily Kilcrease) 表示:“這將激怒很多陣營。”他主張說:“部分人會批評限制范圍太廣。(這些陣營)正在反對硬性種姓制度,繼續努力縮小限制技術的范圍。”
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