2020年7月美國(guó)眾議院軍事委員會(huì)批準(zhǔn)了NDAA法案,眾議院和參議院已先后通過(guò)各自版本,目前參眾兩院在就法案的具體條文進(jìn)行談判。這項(xiàng)法案最終將交由美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署生效。該法案中有一項(xiàng)條款稱(chēng),出于國(guó)家安全考慮,將禁止聯(lián)邦政府采購(gòu)或運(yùn)營(yíng)一些外國(guó)制造的無(wú)人機(jī),包括中國(guó)制造的無(wú)人機(jī)。
據(jù)了解,NDAA法案是一系列美國(guó)聯(lián)邦法律的名稱(chēng),以明確美國(guó)國(guó)防部的年度預(yù)算和支出。
而“無(wú)人機(jī)創(chuàng)新聯(lián)盟(ADI)”是2017年由無(wú)人機(jī)制造業(yè)巨頭DJI宣布推出的美國(guó)行業(yè)組織,旨在擴(kuò)大對(duì)3DR、GoPro、DJI和Parrot兩年前最初組建的無(wú)人機(jī)制造商聯(lián)盟的行業(yè)支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),ADI成員包括原始無(wú)人機(jī)制造商聯(lián)盟成員GoPro、DJI和3DR,以及Skycatch、HorizonHobby、Indemnis、Kittyhawk、FatShark和PelicanProducts等成員。
ADI組織向國(guó)會(huì)議員致信表示:“如果沒(méi)有來(lái)自世界各地的無(wú)人機(jī)零部件和專(zhuān)業(yè)知識(shí),就不會(huì)有美國(guó)今天的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)。而一個(gè)國(guó)家層面的禁令,將傷害美國(guó)的無(wú)人機(jī)制造業(yè)者,以及將無(wú)人機(jī)用于娛樂(lè)、商業(yè)、環(huán)保甚至醫(yī)療救護(hù)方面的民眾?!?/p>
此外,ADI組織還強(qiáng)調(diào),倘若禁止采購(gòu)中國(guó)制造的無(wú)人機(jī)及零部件,聯(lián)邦政府將面臨更少且更昂貴的供應(yīng)選擇。該組織迫切希望能與國(guó)會(huì)方面進(jìn)行討論,以此來(lái)保障美國(guó)無(wú)人機(jī)公司的生命線以及美國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的全球供應(yīng)鏈。
根據(jù)《國(guó)際電子商情》匯總,美方最早于2018年以國(guó)安為由“盯上”中國(guó)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)年9月,美國(guó)企業(yè)對(duì)大疆無(wú)人機(jī)及其組件提起337調(diào)查申請(qǐng)。
2019年5月,美國(guó)國(guó)土安全部在一份中警告稱(chēng),中國(guó)制造的無(wú)人機(jī)可能正在向中國(guó)制造商發(fā)送敏感飛行數(shù)據(jù),導(dǎo)致中方政府可以訪問(wèn)這些數(shù)據(jù)。這導(dǎo)致一些外媒煽風(fēng)點(diǎn)火稱(chēng):“大疆可能因此面臨來(lái)自美國(guó)方面的制裁”。對(duì)此大疆回應(yīng)道:1.技術(shù)安全性得到反復(fù)驗(yàn)證,2.數(shù)據(jù)完全由用戶掌握,3.積極配合各國(guó)管理和合作。
隨后,美方對(duì)中國(guó)無(wú)人機(jī)的“關(guān)照”變本加厲。同年7月,美國(guó)參議院通過(guò)一項(xiàng)國(guó)防授權(quán)法案,法案的內(nèi)容是:禁止來(lái)自中國(guó)制造的無(wú)人機(jī)被用于軍事用途。9月,美國(guó)國(guó)會(huì)議員有意以國(guó)家安全為由,禁止軍方購(gòu)買(mǎi)中國(guó)制造的無(wú)人機(jī)。11月,美國(guó)政府強(qiáng)制停飛800多架中國(guó)制無(wú)人機(jī)。2020年1月,美國(guó)特朗普政府計(jì)劃永久終止中國(guó)制造的民用無(wú)人機(jī)項(xiàng)目。
此外,日本方面也在2019年12月宣布停用中國(guó)無(wú)人機(jī)?!按蠼赡軙?huì)像華為一樣?!比毡緡?guó)家安全信息保障研究所首席研究員山崎文彰曾說(shuō)。
大疆在無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的地位舉足輕重,擁有全球約70%的無(wú)人機(jī)市場(chǎng),甚至美國(guó)軍方都要采購(gòu)它的產(chǎn)品。但事實(shí)上,大疆無(wú)人機(jī)的核心產(chǎn)品大多來(lái)自美國(guó)供應(yīng)商。比如視覺(jué)處理系統(tǒng)從美國(guó)INTEL棋下的Movidius公司購(gòu)買(mǎi),陀螺儀從美國(guó)Invensense和ADI公司進(jìn)口,主控芯片目前只使用ST公司的ARM芯片以及高通/INTEL提供的無(wú)人機(jī)專(zhuān)用CPU,攝像頭則配套索尼產(chǎn)品。這或許是ADI反對(duì)NDAA法案、認(rèn)為禁購(gòu)令“損人不利己”的主要原因之一。
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